УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ «ГОРОДСКАЯ СРЕДА»
Центр общественного контроля в сфере ЖКХ
Тверской области по поручению Национального Центра общественного контроля в
сфере ЖКХ (НП «ЖКХ-контроль», Разворотнева С.В.) в период с 15 по 20 января
2020 г. повел опрос на тему «УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ «ГОРОДСКАЯ
СРЕДА». На вопросы анкеты ответили 51 человек, добровольно пожелавших ответить
на вопросы из Твери, Лихославля, пос. Редкино, Удомли, Нелидово и др.
населенных пунктов Тверской области, в т.ч. 45% из них - мужчины, 43% - люди в
возрасте 51 – 65 лет, 30% - люди старше 65 лет, 26% - молодежь в возрасте до 35
лет. Анкета была анонимной, но по некоторым признакам можно предположить, что
именно молодые люди меньше всего знают о программе «Комфортная городская
среда».
73% опрошенных
знают, что можно участвовать в программе благоустройства за счет бюджета. Но
только 48% механизм участия в программе «Формирование комфортная городская
среда», хотя опрос проводился, в основном среди людей, так или иначе связанным
с управлением МКД. К сожалению, 66% не знают ни одной общественной территории,
которая была благоустроена по программе «Комфортная городская среда» и столько
же не участвовали в отборе общественной территории для дальнейшего
благоустройства по программе «Комфортная городская среда». На первые три
вопроса и вопрос № 10 анкеты ответили все участники опроса.
На вопросы,
касающиеся благоустройства общественных территорий ответили от 17 до 42
человек.
В отборе
общественной территории для дальнейшего благоустройства по программе
«Комфортная городская среда» (парк, сквер, площадь, набережная) лично
участвовали 12 чел – 8 чел. – один раз и 2 – неоднократно из 34, ответивших на
этот вопрос.
32 человека ответили на вопрос об участии
в обсуждении плана благоустройства общественной территории (парк, сквер,
площадь, набережная), из них только 6 чел сообщили, что обсуждение проводилось,
и они участвовали, еще 8 чел сообщили, что обсуждение проводилось, но они не участвовали,
5 чел. считают, что обсуждение не проводилось и 13 чел. затруднились ответить
на этот вопрос. Опрошенные назвали три территории в обсуждении плана
благоустройства уоторых они участвовали: парк у роддома №1, парк (сквер) г.
Тверь м-н «Мамулино», сквер в пос.Химинститута в Твери, а также парк и
спортивную площадку в Нелидово.
Благоустройством общественных территорий только
7 чел. благоустройством. 2 чел. неудовлетворенны низким качеством работ.
Остальные сообщили о причинах своей неудовлетворенности результатами
благоустройства общественных территорий:
«Благоустройство локальное, не для всех», «Из года в год благоустраивают
одни и те же общественные территории. В Твери это – пл. Михаила Тверского
(ранее Советская), площадь напротив Заксобрания, пешеходная ул. Новоторжская».
«Не вполне удовлетворен результатами
первого этапа благоустройства сквера за магазином Универсал в связи с не
учетом в полной мере пожеланий жителей относительно удаления из сквера высокорослых, тополей,
корни которых были подрублены во время проведения работ по прокладке
тропиночной сети внутри сквера (последние ситуации с ураганным ветром
закончились падением порядка 5 деревьев, что создавало определенную
потенциальную угрозу жителям поселка), вместо антивандальных скамеек и урн были
установлены крайне дешевые варианты, не
качественные, внутри сквера подрядной организацией проводились работы по снятию
железобетонных плит, которые являлись составляющей частью подземных
коммуникаций, предположительно, ливневой канализации, что, в свою очередь,
привело к образованию на сегодняшний момент
провалов в грунте, опасных для посетителей сквера, администрация района
на наши замечания и пожелания относительно данных провалов в грунте в сквере за магазином
Универсал никак не отреагировала, не работает освещение на большей части
сквера, на наши обращения администрация района не реагирует (результата нет)».
На вопрос о безопасности общественных
территорий ответили 43 чел., из них только 11 чел. считают общественные
территории безопасными. Остальные жалуются на отсутствие освещения, охраны,
другие причины или затрудняются с ответом.
Большинство опрошенных ответили на вопрос
об участии их двора в программе благоустройства, при этом 67% сообщили, что их
двор в программе благоустройства не участвовал при том, что только 8 чел. – 17%
считают, что их двор достаточно благоустроен. Важно, что значительная часть
людей, ответивших на этот вопрос, назвала основным показателем
неблагоустроенности двора отсутствие парковок – 26%. В том числе один ответ
был: «Не хватает парковочных мест даже в
кварталах новой застройки». 17% нуждаются в размещении во дворе спортивной
площадки, 5 чел. недовольны состоянием асфальтового покрытия во дворах, 4 чел.
отметили отсутствие условий для маломобильных групп населения, 3 чел.
пожаловались на отсутствие озеленения и кронирования.
Вызывает тревогу мнение людей о
небезопасности дворовых территорий. На этот вопрос ответили 37 чел., но только
9 из них – 24% считают свой двор безопасным. Остальные жалуются на отсутствие
освещения, ограждения, транзитный проезд транспорта и высокую проходимость
посторонних людей.
К сожалению, в анкете не было вопроса о
том, кто должен приводить в порядок дворовые территории и делать их безопасными.
В Твери и ряде населенных пунктов Тверской области земельные участки под
многоквартирными домами давно откадастрированы и на основании норм Вводного
закона к ЖК РФ являются общим имуществом собственников помещений в МКД.
Соответственно, порядок на таких дворовых территориях и их безопасность –
полномочия и ответственность собственников. Бюджетные программы могут только
способствовать в выполнении собственниками своих обязанностей, но не подменить
их.
В связи с этим ЦОК в сфере ЖКХ Тверской
области рекомендует собственникам разобраться со своими правами на земельные
участки, а органам власти оказывать бюджетную помощь только тем дворовым
территориям, которые вошли в состав общего имущества собственников под гарантии
сохранности вновь созданных объектов благоустройства. При этом ЦОК информирует
собственников о том, что земельный налог на земельные участки, которые вошли в
состав общего имущества собственников, отменен с 2015 года (п. 6 ч. 2 ст. 389
Налогового кодекса РФ).
|