Помогать людям - наша профессия!



Пользователь
Не зарегистрирован
Тэги
Элементы отсутствуют

Все теги

Он лайн заседание Общественного Совета при Министерстве строительства и ЖКХ РФ

12.05.20 руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области, председатель ТОПОО «Качество жизни», директор НП СРО «Тверской управдом» Юлегина Е.Е. в качестве эксперта приняла участие в совместном заседании Президиума Общественного Совета при Министерстве строительства и ЖКХ РФ и Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и ЖКХ РФ.

Заседание проводилось в режиме удаленного доступа по сети интернет.

Повестка дня заседания:

1. Об оплате услуг ЖКХ, в том числе арендаторами и арендодателями в условиях пандемии

    Докладчик: Шпектор Игорь Леонидович

2. Работа ресурсоснабжающих организаций в условиях падения платежей.

     Докладчик: Довлатова Елена Владимировна

3. Работа управляющих организаций в условиях пандемии

     Докладчик: Вепрецкая Татьяна Павловна

4. Предложения по совершенствованию господдержки социально-незащищенных граждан

    Докладчик: Разворотнева Светлана Викторовна

5. Защита интересов работников ЖКХ в условиях пандемии

    Докладчик: Юлегина Елена Евгеньевна


Модератор заседания – Сергей Вадимович Степашин, председатель Общественного Совета при Министерстве строительства и ЖКХ РФ.

Выступили все запланированные докладчики, а также: Егоров Максим Борисович, зам. Министра строительства и ЖКХ РФ, главного жилищного инспектора; Косарева Надежда Борисовна,президент Фонда "Институт экономики города»; Тарасенко Александр Викторович, исполнительный директор СРО НП «управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса Югры», председатель Общественного совета при Департаменте жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; Беленькая Ольга Сергеевна, генеральный директор СРО НП по защите прав и законных интересов жилищно-коммунальных организаций "ЖКХ-Групп", председатель Общественного совета при министерстве экономического развития
Хабаровского края.

Вступительное слово Председателя Общественного cовета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Председателя Наблюдательного совета Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Степашина Сергея Вадимовича:

Пандемия короновируса, как мы видим, явилась вызовом не только национальным системам здравоохранения, но и всем без исключения сферам общественной жизни.

Строительство и жилищно-коммунальное хозяйство – здесь явно не исключения.

В условиях вынужденной глобальной самоизоляции и длительного карантина мировая экономика, по оценкам экспертов, вступает в период стагнации. Темпы и масштабы спада  мировой и национальных экономик будут определяться комплексом внешних и внутренних факторов, включая готовностью и способностью органов государственной власти,  международных и национальных институтов правильно оценить сложившуюся ситуацию (масштабы  «бедствия») и предложить адекватные меры реагирования по минимизации рисков и последствий пандемии и выходу из кризиса.

Пандемия заставила изменить традиционные формы и методы работы, связанной с принятием решений на всех уровнях государственного и муниципального управления.

Следует отметить, что принятый в последние годы руководством страны курс на ускоренное развитие цифровых технологий в экономике, государственном управлении и других сферах общественной жизни позволил, пусть не всем, но большинству предприятий и организаций достаточно быстро и успешно перейти на преимущественно дистанционный режим  работы. По сути здесь можно говорить об использовании своеобразного «мобилизационного» задела в области информационных технологий. И это тоже явилось важным фактором предупреждения взрывного характера роста заболеваний.

К сожалению, в силу известных причин многие решения в сложившейся ситуации, в том числе на государственном уровне, принимаются в ускоренном режиме, без детальной проработки и традиционного диалога с общественностью. То есть, можно  сказать «с колес».

В связи с этим неизбежны определенные  ошибки, пробелы, противоречия, требующие дополнительной настройки принятых инструментов и антикризисных мер.

В условиях, когда возможности непосредственной коммуникации с населением, гражданами крайне ограничены, развитие интерфейса органов государственной власти с общественными объединениями и бизнес-сообществом на местах, в регионах в целях обеспечения обратной связи приобретает особую значимость.

Этот тезис разделяют и экспертное сообщество, и общественники из регионов, и, насколько мне известно, руководство Минстроя России.

Именно поэтому мы решили провести сегодняшнее совместное заседание Президиума Общественного совета при Минстрое России и Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и ЖКХ в режиме видеоконференции.

Основная целевая установка данного мероприятия – обменяться мнениями, «сверить часы» по текущей ситуации в строительном комплексе и ЖКХ, принятых и разрабатываемых здесь антикризисных мерах, их достаточности, эффективности и реализуемости с учетом местной специфики.

Вместе с тем меня, как Председателя Общественного совета при Минстрое России, чрезвычайно волнует также  ситуация, в которой в связи с кризисом оказалась вторая курируемая Министерством отрасль – жилищно-коммунальное хозяйство.

Представители отрасли и эксперты прогнозируют резкое снижение собираемости платежей (до 50%), связанное, с одной стороны, с падением доходов населения, с другой – с ослаблением мер воздействия на должников (постановление Правительства РФ от 2.04.2020 г. № 424).

Такие опасения, в частности, высказал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев во время недавней видеоконференции с президентом и предложил включить ЖКХ в перечень отраслей, наиболее пострадавших от коронавируса.

Президент РФ В.В.Путин признал, что жилищно-коммунальный комплекс действительно "сильно пострадал, и здесь есть проблемы", заявив при этом, что  «в ближайшее время будет проведено развернутое совещание именно по поддержке ЖКХ и ресурсоснабжающих организаций".

Существует серьезное опасение, что в условиях запрета на начисление штрафов и пеней за просрочку платежей, на отключение коммунальных ресурсов для неплательщиков и на взыскание долгов, платить в срок перестанут не только граждане, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, но и те, кто решит воспользоваться ситуацией без должных на то оснований.

По оценкам различных бизнес-объединений, экспертов сбор платежей за жилищно-коммунальные услуги в этих условиях  может сократиться почти в 2 раза.

С другой стороны, у организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, существенно возрос объем работ, связанных с дезинфекцией мест общего пользования в многоквартирном доме.

Важнейшей задачей в сфере ЖКХ является сохранение здоровья сотрудников управляющих организаций, обеспечение их средствами индивидуальной защиты, санитарной обработки, дезинфицирующими средствами.

Справедливости ради, хочу сказать, что в ряде регионов оплата дезинфицирующих средств осуществляется за счет средств регионального (Калужская область) и местных бюджетов (Улан-Удэ, Калининград, Волгоград, Чебоксары, Майкоп, Владикавказ, Тюмень, Ярославль, Петропавловск-Камчатский, ряд городов Ростовской области).

Однако в большинстве регионов страны управляющие организации самостоятельно решают данный вопрос. При чем не всегда в правильном русле.

Как показывают результаты проведенного недавно сетью общественного контроля в сфере ЖКЖ мониторинга ряд управляющих компаний находит выход в минимизации своих расходов на пути отказа от выполнения некоторых обязательных работ. Тем более, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 3.04.2020 г. № 438 до конца текущего года приостановлены все плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе управляющих компаний, за исключением ситуаций, представляющих угрозу для жизни и здоровья граждан.

Думаю, что путь отказа от выполнения обязательных работ является тупиковым, не обеспечивающим нам и жителям МКД «свет в конце туннеля».

Дополнительные меры безопасности в многоквартирных домах, которые сегодня предпринимаются, не учитываются в тарифах и  формируют выпадающие доходы управляющих компаний, что безусловно требует государственной поддержки.

 Сокращение доходов наряду с ростом расходов может привести в ближайшие месяцы к массовым банкротствам управляющих организаций, увольнению работников и резкому сокращению рабочих мест в отрасли, а также к росту числа домов, оставшихся без управления, снижению качества проживания граждан в многоквартирных домах.

В особенно сложной ситуации оказались сегодня некоммерческие объединения – ТСЖ и ЖСК, объединяющие наиболее активных и ответственных собственников. В России более 32 тыс. подобных объединений.  На них не распространяются меры поддержки, предложенные Правительством для малого бизнеса. Для значительного количества из них ситуация усугубляется тем, что во многих ТСЖ полномочия председателей товариществ либо уже истекли в текущем году, либо закончатся в ближайшее время.

Это автоматически дает право банковским организациям блокировать списание средств со счета товарищества на нужды обслуживания дома, что приведет к парализации процесса управления домом, а позже – к неминуемому банкротству ТСЖ.

В рамках обсуждения антикризисных мер в данной сфере, подготовленных Минстроем России, Общественный совет внес целый ряд предложений, направленных на поддержку отрасли ЖКХ.

Как известно, Минстроем России направлен ряд обращений в Правительство РФ с предложениями по дополнительным мерам поддержки предприятий ЖКХ, в том числе с просьбой о включении жилищно-коммунального хозяйства в перечень отраслей, наиболее сильно пострадавших от новой коронавирусной инфекции.

 В список системообразующих предприятий российской экономики, утвержденный Правительственной комиссией по повышению устойчивости российской экономики, включены 22 предприятия и компании коммунального комплекса.

От стабильного функционирования этих предприятий зависит благополучие отрасли в целом, комфорт людей и качество предоставляемых услуг, что является одним из решающих факторов поддержания достойных условий в самоизоляции, непрерывности функционирования медицинских, бюджетных учреждений, промышленного сектора и иных организаций в период пандемии. Однако этого явно недостаточно, поскольку благополучие каждого предприятия, осуществляющего жилищные и особенно коммунальные услуги напрямую влияет на качество жизни потребителей. С учетом того, что предприятия коммунального комплекса, по сути своей, являются естественными монополиями, то было бы правильно включить каждое из них в список системообразующих отраслей.

В соответствии с поручением Заместителя Председателя Правительства РФ М.Ш.Хуснуллина от 23.04.2020 г.  в конце прошлого месяца Минстроем России  подготовлен и направлен на согласование с соответствующими федеральными   органами исполнительной власти проект перечня предложений по мерам поддержки ресурсоснабжающих организаций сферы ЖКХ, включая меры налоговой поддержки, предоставления льготного кредитования, упрощенного проведения закупочной деятельности.

Реализация предлагаемых мер поддержки ресурсоснабжающим организациям ЖКХ безусловно даст возможность оптимизировать их финансовые расходы в условиях снижения платежей со стороны потребителей, ослабления курса рубля и снижения активности российской экономики в целом. Это, в свою очередь, позволит направить средства на обеспечение надежного и бесперебойного функционирования отрасли и проведение подготовки к прохождению осенне-зимнего периода 2020 – 2021 гг.

Однако указанные меры поддержки по-прежнему не затрагивают управляющие компании.

В связи с этим считаю необходимым в ходе нашего сегодняшнего  мероприятия более детально обсудить данные проблемы и по результатам совместной работы направить соответствующие предложения в Минстрой  России.

 

Конспект выступления Шпектора Игоря Леонидовича, председателя Комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам Общественной палаты РФ:


В сфере ЖКХ заняты 2,5 миллиона человек.

Сегодня, в период самоизоляции, никто, к сожалению, не видит ни роли ЖКХ в преодолении пандемии, ни степени опасности ситуации для отрасли.

ЖКХ - № 2 в предупреждении распространения инфекции и № 1 в качестве пострадавшей отрасли. Довели систему ЖКХ до коллапса, теперь страдаем.

Никаких отсрочек по оплате ЖКУ. Деньги надо давать гражданам, если им нечем платить. Для предоставления субсидии установить норматив 10-15% от совокупного дохода семьи, но по соцнорме.

Нельзя отказываться от приборов учета и их правильных показаний.

Ситуация в УК по лицензиям критическая. Нужен мораторий по лицензиям на 6 месяцев.

По кредитам нужен мораторий на 9 месяцев.

Чтобы УО выполняли требования Роспотребнадзора, нужна дополнительная оплата этих работ  за федеральные средства. По некоторым данным эта допдабота стоит 6-10 руб. на 1 кв. м.

Следует незамедлительно отменить определение тарифа по строке «Содержание» собственниками. Немедленно надо установить минимальный перечень работ по содержанию общего имущества и его цену.

УК без помощи нас и Общественного совета просто не выберутся.

Надо поднять роль профсоюзов.

После окончания эпидемии надо собраться и все обсудить.

Хватит экономить нац фонд.

 

Конспект выступления Разворотневой Светланы Викторовны, руководителя Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, директора НП «ЖКХ-контроль», члена Общественной палаты РФ, члена Общественного Совета при Министерстве строительства и ЖКХ РФ:


Решения органов власти в нынешний непростой период имеют решающее значение. Однако и общественность, и бизнес также могут внести свой вклад в улучшение жизни граждан. Мониторинг, проведенный НП «ЖКХ Контроль» выявил массу положительных практик в регионах.

Во многих регионах волонтеры предлагают гражданам, находящимся на самоизоляции, помощь в проведении оплаты коммунальных платежей. В Хабаровском крае Почта России организовала доставку терминалов пожилым гражданам для оплаты ЖКХ услуг. Однако этого явно недостаточно, чтобы стабилизировать процесс оплаты жилищно-коммунальных услуг по всей стране. Все эти меры также позволяют помочь тем, кто оказался беспомощным перед лицом эпидемии и защитить бизнес от негативных последствий пандемии.

Что касается действий Правительства, мы в кратчайшие сроки ждем от него как минимум двух решений.

Включения ЖКХ в перечень отраслей, наиболее пострадавших от пандемии со всеми вытекающими мерами поддержки.

И предоставление адресной поддержи организациям, осуществляющим управление МКД, на проведение работ по дезинфекции и подготовке к зиме.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ В РЕЗОЛЮЦИЮ ОС:

1.                  Внести изменения в Постановление Правительства  № 424 от 02.04.2020 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах», изложив п.1  в следующей редакции: Приостановить действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12)подпункта "а" пункта 117пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3168; 2013, N 16, ст. 1972; N 39, ст. 4979; 2017, N 2, ст. 338; N 11, ст. 1557; 2019, N 1, ст. 4; N 30, ст. 4300). Возобновить действие положений подпункта "а" пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта "д" пункта 81(12)подпункта "а" пункта 117пункта 119, положений подпункта "а" пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" через 30 дней после снятия карантина в субъекте РФ.

2.                  Внести изменения в Постановление Правительства  761 от 14.12.2005 «О предоставлении субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг», устанавливающие порядок начисления совокупного дохода семьи в период пандемии.  В период кризиса предлагается учитывать доход семьи на день подачи заявления.

3.                  Внести изменения в 159 и 160 статьи Жилищного кодекса РФ, Правила предоставления субсидий на оплату жилищных и коммунальных услуг (Постановление Правительства 761 от 14.12.2005), предусмотрев выплату субсидий для граждан, имеющих долги и не заключивших договор об их реструктуризации. В качестве меры борьбы с злоупотреблениями сохранить решение о приостановке выплаты субсидии в случае неуплаты получателем субсидии текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 2 месяцев.

4.                  Предусмотреть переход на выплату субсидий на основании одного документа – заявления, предусмотрев сбор прочих документов уполномоченным ведомством через систему межведомственного электронного документооборота.

5.                  Минстрою РФ обратиться в Минкомсвязи РФ с предложением расширить перечень социально значимых информационных ресурсов в сети Интернет на основании Приказа № 148 от 31.03 ресурсами поставщиков жилищных и коммунальных услуг, расчетно-кассовых центров, осуществляющих функции оплаты жилищных и коммунальных платежей, передачи показаний приборов учета, приема обращений граждан, в том числе – в аварийно-диспетчерскую службу и обращений о реструктуризации задолженности.

6.                  Расширить перечень сфер деятельности, наиболее пострадавших от распространения коронавирусной инфекции, за счет организаций, осуществляющих управление и обслуживание многоквартирных домов, подрядных организаций, организаций, осуществляющих поверку приборов учета

7.                  Минстрою РФ разработать и принять методику расчета выпадающих доходов организаций, осуществляющих обслуживание многоквартирных домов, в связи с дополнительными мероприятиями по проведению санитарной обработки мест общего пользования. Предусмотреть адресную финансовую помощь управляющим организациям для

·                    Проведение мероприятий, связанных с нераспространением новой вирусной инфекции COVID-19

·                    На подготовку многоквартирных домов к отопительному периоду 2020-2021 года.

8.                  Ввести мораторий на лишение лицензий и банкротство управляющих компаний до 1 января 2022 года.

9.                  Распространить на ТСЖ и ЖСК меры поддержки, предусмотренные для малого и среднего бизнеса.

10.              Определить порядок продления полномочий для ТСЖ и ЖСК в условиях, когда проведение общего собрания невозможно.

 

Конспект выступления Егорова Максима Борисовича, зам. Министра строительства и ЖКХ РФ, главного жилищного инспектора:

Федеральные проекты идут успешно! Средства будут освоены! Аварийные дома расселим!

Предложения получили, работаем над ними.

Министерство подготовило  рекомендации по дополнительной уборке. В ряде регионов централизованно приобретают дезсредства для обработки МОП и дворов.

Ряд РСО опубликовали памятку по оплате ЖКУ в ОН-лайн режиме.

На сайте появилась рубрика «Спасибо, ЖКХ!»

Проводятся совещания с РСО, УК, регионами.

Правительство РФ (Хуснулин и Белоусов) гарантируют 100%-ную оплату за ЖКУ из бюджетов для соответствующих организаций.

Планируется поддержка УК на уборку МОП.

К системообразующим отнесены крупные теплоснабжающие (около 50%) и водоснабжающие (около 40%) организации.

 

Конспект выступления Косаревой Надежды Борисовны, президента Фонда "Институт экономики города":

Расходы на коммунальные услуги в период самоизоляции выросли на 18% по воде, на 73% по электроэнергии, плата за ЖКУ на 72%.

Против установления норматива на субсидировании ена федеральном уровне, т.к. субсидировании е- полномочия регионов.

Против замораживания тарифов на ресурсы – правильнее субсидировать граждан, чем РСО.

 

Конспект выступления Довлатовой Елены Владимировны, исполнительного директора Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения

Упаси всех Бог остаться без воды и тепла!

Белоусов: самое страшное – неплатежи, клубок неплатежей.

ЖКХ очень старое – и по основным средствам и по кадрам. Много работников старше 65 лет, в коммунальном хозяйстве таких около 20%. Из-за их больничных приходится платить сверхурочные.

Малые коммунальные предприятия не вошли в число системообразующих – нельзя забывать, что  страна не заканчивается на городах-миллионниках.

ЖКХ должно перестать игрушкой в руках популистов. Нельзя все вопросы решать за счет ЖКХ. Отмена пени – это популизм. Фактически пени для семьи за полгода – 48 рублей. Это не критично ни для кого. Но морально отменой пени дали отмашку неплательщикам. При этом забывают, что неплатежи – это провал экономики ЖКХ. ЖКХ – это такая же отрасль экономики, как любая другая. Неплатежи получателей ЖКУ – это факту беспроцентный, а иногда и невозвратный  кредит неограниченному кругу лиц.

 

Конспект выступления Вепрецкой Татьяны Павловны, директора Партнерства Саморегулируемой организации Ассоциация «Некоммерческое Партнерство «Национальный Жилищный Конгресс»:

Надо остановить необратимые процессы в ЖКХ, пока не поздно.

Уровень платежей за ЖКУ за март:

- в малых городах 32 – 70%,

- в крупных городах 58 – 95%.

Уже есть отказы подрядчиков и самороспуски жилищных организаций.

Необходимо:

- восстановление платежной дисциплины, меры поддержки малого и среднего бизнеса,

- бесплатные платежные сервисы для ЖКХ с учетом того. Что у населения нет денег на оплату интернета,

- поддержать инициативу бюджетников ряда регионов, которые осуществляют централизованныую оплатц ЖКУ,

- минимизировать убытки УО на дезинфекцию с учетом  инициативы Тюмени – городской контракт на дезинфекцию МОП и дворов,

- обеспечить доступность кредитов для УО,

- снизить налоги для УО,

- обеспечить подготовку к зиме, например, в Усинске уровень платежей населения за ЖКУ 65%, нужда субсидия на подготовку к зиме,

- снизить регулирующее воздействие на УО, отказ от проверок это помощь УО, следует продлить мораторий и созранить его на будущее,

- перенести текущие ремонты,

- восстановить систему планирования.

 

Выступление Юлегиной Елены Евгеньевны, руководителя Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области, председателя ТОПОО «Качество жизни», директора НП СРО «Тверской управдом»:


Спасибо за возможность высказать свою позицию, согласованную с позицией тверских управляющих организаций.

Я должна сказать о тех проблемах, которые возникают в управляющих организациях в связи с трудовыми отношениями.

Во-первых, люди работают. Первый шок прошел. Все на рабочих местах. И первая благодарность – уборщицам. Рассказывает директор УК «У Тура» Тур Владимир Богданович из Твери: 1 мая. В дом вызвали врачей, они приехали в инопланетном облачении. В доме паника – вызвали нас. Мы с уборщицей, тоже в космическом виде, явились и начали уборку. Где вымыли, где вымели, с кем поговорили. Народ успокоился. Так что еще одна неожиданная функция жилищников – социальные психологи.

Но если серьезно, то с ситуацией надо разобраться.

По всем нормативам и договору с собственниками УО делают уборку. Есть разные варианты – уборщицы и дворники в составе УО или эту работу по отдельному договору делают клининговые фирмы или сами собственники, если не включили эту работу в договор с УО. Но эта работа в рамках договора с собственниками. 

Роспотребнадзор дал рекомендации по дополнительной уборке, но это только рекомендации. Из СМИ знаю, что в ряде субъектов вышло распоряжение о дополнительной уборке. В Тверской области распоряжения нет, но проверки проводятся регулярно и непрерывно. Многие УО добровольно выполняют дополнительную уборку, несмотря на то, что собственники ее не заказывали и не оплачивают. На выполнение этих рекомендаций нужны и уже потрачены дополнительные средства. УК надо вернуть эти деньги: безвозмездно и безвозвратно. На дезинфицирующие средства и на дополнительную оплату дополнительного труда. В Тверской области эта работа началась, будем надеяться, что возмещение за дополнительную уборку УО, кто пожелает, получат. Но санкций за непроведение дополнительной уборки в отношении УК быть не может.

Кроме того, периодически возникает необходимость в дезинфекции. УК не могут, и не должны делать дезинфекцию там, где нужна именно дезинфекция. Ее, с моей точки зрения, должны делать специализированные организации и, прежде всего, Роспотребнадзор. В Тверской области есть такой опыт, например, у УК «Символ» в Конаковском районе. УК сделала заявку, оплатила дезинфекцию, но ее делали профессионалы из Роспотребнадзора. Сейчас приходит аналогичная информация из других УК. Более того, мы через ГЖИ получили указание из Правительства и Роспотребнадзора о том, что УК не должны делать эпидемиологически опасные работы. И деньги на реальную дезинфекцию должны дать, прежде всего, в Роспотребнадзор.

Лично я именно такой вижу верную схему защиты от инфекции, как населения, так и работников УО. И в отношении УК можно и нужно говорить только о дополнительной уборке, хотя и с применением дезинфицирующих средств, но не о дезинфекции. Никаких санкций за непроведение дезинфекции в отношении УК быть не может.

Кроме уборки, все УО продолжают нормальную текущую работу. На ее выполнение сегодня нужны также дополнительные средства защиты и дезинфекции. На их приобретение также надо дать деньги  безвозмездно и безвозвратно, поскольку в договоре с собственниками эти деньги не предусмотрены и взять их УО негде.

Низкий уровень платежей населения – чрезвычайная опасность для всей жилищной отрасли, прежде всего с точки зрения трудовых отношений. Для меня зарплата сотрудников – безусловный приоритет: будут люди, будет работа, будет результат.

Из четырех направлений расходования средств: на зарплату, на налоги, на ресурсы и на ремонты – что можно не финансировать, хотя бы временно, если денег нет?  За неплатежи по зарплате, по налогам и за ресурсы – уголовная ответственность. В Тверской области мы это многократно проходили. Так что «за что можно не платить?» - выбор из разряда: «казнить нельзя помиловать». Получается, что, не рискуя свободой, можно не делать только то, ради чего УО, собственно, существует: не заниматься содержанием домов. Абсурд!

С ремонтами фасадов в эстетических целях, что требуют в Тверской области Администрации и ГЖИ, можно было бы и повременить. Но не делать текущие ремонты и не готовиться к зиме невозможно.

В этой ситуации надо поставить точку, в т.ч., по схеме, которую предложила коллега: распределение платежей в пропорции уровня платежей и беспроцентные ссуды на кассовые разрывы. Никакой уголовной ответственности. Временный отказ на основании, например, приказа Минстроя РФ, от выполнения работ, которые не обеспечивают самых неотложных нужд косметические ремонты фасадов, работы по благоустройству и т.д. без дополнительных решений собственников. Кроме того, в будущем надо укрепить службу судебных приставов, потому что уровень взыскания долгов ЖКХ по судебным решениям необходимо существенно поднять.

Обязательно надо включить жилищную отрасль в реестр наиболее пострадавших отраслей. Это необходимо, потому что собрать платежи за март, апрель, а, возможно, и далее, в полном объеме не получится со 100-ной гарантией.

Сегодня законодательство предусматривает существенную поддержку субъектам малого предпринимательства.  Большинство ЖСК и ряд УК Тверской области (всего 266 организаций) состоит в соответствующем реестре.  Кроме того, по сути, к субъектам малого предпринимательства относятся ТСЖ. Считаю, что надо инициировать решение о включении всех без исключения ТСЖ, ЖСК, ЖК и УК, отвечающих признакам малых предприятий, в реестр субъектов малого предпринимательства в безусловном порядке.

Если  отрасль будет включена в реестр наиболее пострадавших отраслей, то жилищники – малые и микропредприятия - получат:

- льготы по отсрочке налоговых платежей,

- поддержку в виде субсидий в размере МРОТ на каждого работника.

По Тверской области, если включить жилищную отрасль в реестр наиболее пострадавших отраслей, жилищники – малые и микропредприятия – получат также снижение налоговых ставок по упрощенной системе налогообложения на 2/3 (с 15% до 5% по доходам, и 6% до 2% по прибыли), возможность получения займов на льготных условиях из Фонда содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области.

Надо сказать, что возрастные сотрудники из группы риска, которых немало в жилищной сфере, в период пандемии проявили себя самым достойным образом и продолжают добросовестно работать. У меня, к счастью, нет информации о потерях в их рядах. Так что лучшее, чем можно отблагодарить старшее поколение за их героический и малооплачиваемый труд в ЖКХ, - восстановить индексацию пенсий для работников жилищной сферы  и медицины.   

Пандемия принесла ЖКХ и положительный результат - в ЖКХ пошла молодежь. Некоторые УК отмечают очередь из желающих работать в нашей сфере. Но, во-первых, жилищная сфера такая же специфическая сфера деятельности, как и любая другая. Просто прийти и начать работать невозможно. Опытный слесарь или электрик – на вес золота. Отрасль надо беречь, она сегодня чрезвычайно значимая. И ее кадры надо беречь, они сегодня на переднем крае борьбы и незаменимы, по крайней мере в одночасье. Во-вторых, молодежь надо беречь.

Поэтому все меры защиты интересов работников жилищной сферы должны быть применены в полном объеме.

В заключение мне хотелось бы сказать главное. Из того, что я знаю по ситуации в жилищной отрасли, меня больше всего тревожит, что роли жилищной отрасли в жизнеобеспечении населения в условиях самоизоляции не видит власть. Это подтверждается  документами всех уровней. Это я услышала и сегодня. В публичных выступлениях за все 1,5 – 2 месяца пандемии ни разу не прозвучало, что жилищная отрасль – это жизнеобеспечивающая отрасль. Она - и пострадавшая. И локомотивная. И системообразующая. Чего тоже никто не признает. Но прежде всего жилищная отрасль - жизнеобеспечивающая. При этом я не говорю о ЖКХ. На самом деле жилищную и коммунальную отрасли объединяет только название – ЖКХ и функция жизнеобеспечения. Во всем остальном это разные отрасли, более того, это отрасли, жестко конкурирующие за деньги конечных потребителей. В последние годы работа Минстроя РФ и региональных структур в отношении МКД свелась фактически к администрированию: к лицензированию, надзору, штрафам. Страшно подумать, если строителями будет руководить стройконтроль, а энергетиками – энергонадзор. А вот в жилищной отрасли это почему-то происходит. Буквально на днях умный, грамотный и справедливый нач. ГЖИ Тверской области Ефимов Дмитрий Олегович к вопросу о возмещении в Тверской области дополнительно понесенных расходов УК, которое, Слава Богу, будет, сказал: «некому системно заниматься проблемами жилищной  отрасли». Получается, нужен был кризис, чтобы это понять. Я уже много лет слышу от населения и сотрудников жилищной отрасли и повторяю на всех доступных мне публичных площадках: управление МКД, как способ достижения  надлежащего содержания МКД – важнейшего фактора социальной стабильности и умиротворения, а теперь еще и эпидемиологической безопасности, должно быть предметом управления ЖИЛИЩНОЙ отраслью на федеральном и региональном уровне. В интересах всего общества - стратегическое решение о восстановлении полноценного управления жилищной отраслью, которое, в т.ч., обеспечит  необходимую и достоверную информацию для принятия управленческих и законодательных решений в жилищной сфере.

Это мое главное предложение. И, если оно будет реализовано, возможно, пройдут совещания, жилищную отрасли включат во все необходимые реестры, мы сумеем ее не только восстановить и сохранить, но и вывести на новый уровень, которого она, безусловно, заслуживает.

 

Конспект выступления Тарасенко Александра Викторовича, исполнительного директора Саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «управляющих компаний жилищно-коммунального комплекса Югры», председателя Общественного совета при Департаменте жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа – Югры:

Помогают только РСО, но не УО.

УК – коммерческие организации. И нам говорят о коммерческих рисках. Это неправильно. Поддерживаю выступление Юлегиной.

 

Конспект выступления Беленькой Ольги Сергеевны, генерального директора саморегулируемой организации некоммерческое партнерство по защите прав и законных интересов жилищно-коммунальных организаций "ЖКХ-Групп", председателя Общественного совета при министерстве экономического развития
Хабаровского края:

Совершенно неадекватные доходам и нарушениям суммы штрафов за нарушения.

Необходимо:

- включить огтрасль в перечень наиболее пострадавших отраслей,

- компенсационные выплаты передать в регионы,

- заменить штрафы на предупреждения,

- приостановить требования по грубым лицензионным нарушениям.

 

Решение заседания Президиума Общественного Совета при Министерстве строительства и ЖКХ РФ и Ассамблеи региональных общественных советов в сферах строительства и ЖКХ РФ будет представлено после его формирования.

В данном разделе записей нет, приносим извинения.


ТОПОО "Качество жизни"Уставные документыТСЖ - самый перспективный способ управления МКДКонтактыКарта сайтаУставЗа 2011 год

Яндекс.Метрика

© XXI All right reserved. Mike Dedovskiy
Использование материалов сайта возможно только в сопровождении прямой открытой ссылки на качествожизни.org

Работает на Amiro CMS - Free