Помогать людям - наша профессия!

Адрес: 170000, Тверь, Новоторжская 22А

Тел./факс: (4822) 34-12-85 / (4822) 34-95-72
e-mail:

  •   ТОПОО "Качество жизни"
  •   Уставные документы
  •   Раздел пользователя
  •   Контакты
  •   Карта сайта
  •   Устав
  •   За 2011 год
  •   "Качество жизни" сообщает
  •   За 2015 год
  •   На 2016 год
  •   За 2016 год
  • Пользователь
    Не зарегистрирован
    Тэги
    Элементы отсутствуют

    Все теги

    Предложения по спецсчетам

    В связи с многочисленными обращениями владельцев спецсчетов, ранее открытых с нарушением норм Жилищного кодекса РФ, Центр общественного контроля в сфере ЖКХ Тверской области выполнил анализ подготовил проект обращения к органам власти и управления Тверской области по вопросу признания этих спецсчетов легитимными:

    «По данным, требующим уточнения, не менее 170 МКД Тверской области имеют одновременно два способа накопления денежных средств на капремонт: они включены в «общий котел» регионального оператора и имеют спецсчет.

    Это стало возможным из-за несвоевременного формирования спецсчета или несвоевременного извещения собственниками о его формировании, как это предусмотрено ч. 5 ст. 170 ЖК РФ.

     Результатом этой ситуации являются конфликты между собственниками внутри дома, между собственниками и региональным оператором,  между собственниками и ГЖИ.

    Судебная практика в этом конфликте подтверждает приоритет «общего котла» регионального оператора, но не разрешает коллизию, т.к. ответчиком в исках является  владелец спецсчета, но не собственники, в то время как  согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ согласно договор специального счета может быть расторгнут только при наличии оформленного протоколом решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Подача иска в отношении собственников маловероятна и малоперспективна.

    В этом конфликте могут пострадать интересы МКД, т.к. вероятность того, что собственники таких домов вообще перестанут платить взносы на капремонт очень высока.

    Считаем, что в этом конфликте интересов следует поддержать владельцев спецсчетов по следующим основаниям.

    Владельцы спецсчетов активно ремонтируют свои дома, среднее количество МКД, в которых использованы деньги спецсчетов составляет 26,9% - в 3.8 раза больше, чем по «общему котлу», в частности:

    Муниципальное образование

    Количество спецсчетов

    Выполнен капремонт

    % выполнения капремонта на апрель 2018 г.

    Конаково и Конаковский район

    41

    15

    36.6

    Тверь

    642

    218

    34.0

    Кимры и Кимрский район

    317

    13

    4.1

    Бологое

    11

    4

    36.4

    Кашин и Кашинский район

    7

    0

    0

    Торопец

    27

    17

    63.0

    Удомля и Удомельский район

    36

    12

    33.3

    Торжок и Торжокский район

    104

    16

    15.4

    Зубцов

    10

    5

    50.0

    Фирово и Фировский район

    6

    3

    50.0

    Ржев и Ржевский район

    97

    12

    12.4

    Оленино и Оленинский район

    94

    89

    94.7

    Бежецк

    15

    2

    13.3

    Вышний Волочек и Вышневолоцкий район

    43

    26

    60.5

    Белый

    29

    1

    3.4

    Нелидово

    83

    6

    7.2

    Максатиха и Максатихинский район

    24

    0

    0

    Рамешки

    27

    1

    3.7

    Андреаполь

    11

    4

    36.4

    Лихославль

    5

    1

    20.0

    Орша

    5

    0

    0

    Старицкий район

    1

    0

    0

    Спировский район

    2

    0

    0

    Западная Двина и Западнодвинский район

    16

    0

    0

    Всего

    1 653

    445

    26.9

    При этом региональная программа капремонта МКД выполняется крайне слабо. Ее выполнение по отдельным муниципалитетам составляет по проверенным муниципалитетам в среднем 7.1%, в частности:

    Муниципальное образование

    Региональная программа на период 14-18 г.г.

    Краткосрочные планы 14-19 г.г.

    Предполагаемый % выполнения региональной программы на конец 2019 г.

    Калашниково

    37

    8

    21.6

    Селищи Селижаровского района

    4

    0

    0

    Сонково

    30

    1

    3.3

    Бежецк

    265

    13

    4.9

    Лихославль

    67

    32

    47.8

    Максатиха

    78

    4

    5.1

    Ржев

    605

    19

    3.1

    Всего

    1 086

    77

    7,1

    Таким образом, целесообразно поддержать стремление собственников самостоятельно выполнять капремонты с использованием спецсчетов.

    Ст. 36.1 ЖК РФ устанавливает  права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, собственников помещений в многоквартирном доме. Статья 1 «Основные начала гражданского законодательства» ГК РФ устанавливает, что «гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности». Регулирование, предусмотренное ч. 5 ст. 170 ЖК РФ входит в противоречие с этими основополагающими нормами права.

    Ч. 5 ст. 170 ЖК РФ устанавливает, что «решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не менее чем в течение трех месяцев и не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта». Аналогичная норма содержится в  Законе Тверской области об организации капремонта (ч. 2 ст.3). Эти нормы регулируют начальный период формирования системы капремонта и в настоящее время уже неактуальны, т.к. на основании этой нормы уже не возможно принять решение о формировании спецсчета. Предлагаем эту норму отменить.

    Региональная программа капремонта МКД принята 24.12.13 г.. Применение этой нормы на территории Тверской области началось с момента публикации программы ориентировочно с февраля 2014 г.. Срок формирования спецсчета по  Закону Тверской области № 43-ЗО – 4 месяца.  Соответственно, срок исковой давности  по нарушениям, связанным с ее применением истек в июле 2017 года. Даже если предположить, что ГЖИ Тверской области узнала о нарушении позднее на несколько месяцев, срок исковой давности по нарушениям ч. 5 ст. 170 ЖК РФ и ч. 2 ст. 3 Закона Тверской области истек. 

    Предлагаем:

    1.      отменить ч. 2 ст. 3 Закона Тверской области о капремонте,

    2.      объявить амнистию  по спецсчетам, открытым с нарушениям норм ч. 5 ст. 170 ЖК РФ и ч. 2 ст. 3 Закона Тверской области в связи с истечением срока исковой давности,

    3.      исключить дома, в которых спецсчета открыты день вступления в законную силу закона  Тверской области об отмене ч. 2 ст. 3 Закона Тверской области о капремонте,  из реестра «общего котла» регионального оператора,

    4.      обязать ГЖИ включить дома, в которых спецсчета открыты день вступления в законную силу закона  Тверской области об отмене ч. 2 ст. 3 Закона Тверской области о капремонте, в реестр спецсчетов с момента их открытия.

    Готовы подготовить соответствующий законопроект.»

    В данном разделе записей нет, приносим извинения.


    ТОПОО "Качество жизни"Уставные документыЖКХПартнерыКонтактыКарта сайтаУставЗа 2011 год

    Яндекс.Метрика

    © XXI All right reserved. Mike Dedovskiy
    Использование материалов сайта возможно только в сопровождении прямой открытой ссылки на качествожизни.org

    Работает на Amiro CMS - Free