Почему одни потребители платят за тепло 6 месяцев в году, а другие – 12?
Жители домов,
оборудованных коллективным прибором учета тепловой энергии, платят за тепло
только в течение фактического отопительного
периода и только за фактическое
количество тепловой энергии, которую реально потребил их дом. В этих
домах отопительный период день в день соответствует платежному периоду за
тепловую энергию на отопление. Вне отопительного сезона эта строка в их
платежке отсутствует. Соответственно, вопросов о периоде оплаты жители
многоквартирных домов, в которых установлен
коллективный прибор учета тепловой энергии, не задают и задавать не могут.
Эти вопросы задают только
жители многоквартирных домов, в которых - в нарушение требований ФЗ-261
- не установлен коллективный прибор учета тепловой энергии. В этих домах жители
платят по нормативам потребления.
Норматив потребления тепловой энергии – это расчетная
величина, которая условно определяет, сколько тепловой энергии требуется
многоквартирному дому для поддержания нормативной температуры в помещениях при
усредненных внешних условиях. Норматив потребления – величина условно
постоянная - не меняется в зависимости от реальных условий предоставления
услуги теплоснабжения. В холодную зиму платеж по нормативу, скорее всего, будет
меньше, чем в домах, оборудованных приборами учета. В теплую зиму в некотором
выигрыше окажутся те многоквартирные дома, которые оборудованы приборами учета
тепловой энергии и платят за ее фактическое потребление.
Правилами предоставления коммунальных услуг, утверждёнными
постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрен расчет платы
за услугу по теплоснабжению в отсутствие
коллективных приборов учета тепловой энергии по нормативам потребления одним из двух способов: в течение
отопительного периода или равными частями в течение года. Понятие «отопительный
период» при расчетах за отопление по нормативу потребления - это не фактическая
продолжительность отопительного периода в конкретном году. Это тоже нормативная
величина, которая определяется расчетным путем и устанавливается органом исполнительной
власти субъекта Российской Федерации. При этом в расчетах
применяется мудреное понятие «коэффициент периодичности внесения потребителями платы за
коммунальную услугу по отоплению». Этот коэффициент рассчитывается, как
отношение количества месяцев отопительного периода, в том числе неполных, к
количеству месяцев в календарном году. Таким образом, период платежа в течение
отопительного периода - в случае расчетов за отопление по нормативам
потребления – может не совпадать и чаще всего не совпадает с фактическим
отопительным периодом в конкретном году.
Платежный отопительный
период при расчетах по нормативам потребления зависит от решения
Региональных энергетических комиссий, которые в соответствии с действующим
законодательством, устанавливают нормативы потребления тепловой энергии и
нормативную продолжительность отопительного периода для расчетов за тепловую
энергию по нормативам потребления в течение отопительного периода.
У того и другого способа оплаты – равными частями в течение
года или в течение нормативного отопительного периода - есть свои преимущества
и недостатки. Но следует понимать главное: общий
годовой платеж при расчетах по нормативам потребления одинаков, независимо от
продолжительности нормативного платежного периода. Просто в одном случае
потребители оплачивают нормативный платеж за тепло равными частями в течение
всего года, а в другом случае – потребители платят за тепловую энергию только в
осеннее-зимний период, летом же наступает некоторая передышка, когда
жилищно-коммунальные платежи резко уменьшаются.
Но, подчеркиваю, годовой платеж
остается неизменным.
Многие жители, в домах которых не установлен коллективный
прибор учета тепловой энергии, возражают против того, что у них платежный отопительный
период оказался длиннее фактического отопительного периода. Так действительно
бывает. В прошлые годы были даже судебные решения, требующие соответствия
платежного периода отопительному. Но это неправильно. Фактическая продолжительность отопительного периода не имеет и не может
иметь прямой корреляции с платежным расчетным отопительным периодом в
конкретном году.
Т.о., тот, кто хочет платить за тепловую энергию только за фактический
отопительный период, должен выполнить требование ФЗ-261: установить
коллективный прибор учета тепловой энергии и оплачивать по его показаниям
фактически потребленное количество тепловой энергии по тарифам, установленным
Региональной энергетической комиссией, в
течение фактического отопительного периода день в день.
|