Помогать людям - наша профессия!

Адрес: 170000, Тверь, Новоторжская 22А

Тел./факс: (4822) 34-12-85 / (4822) 34-95-72
e-mail: leiborist1@rambler.ru

  •   ТОПОО "Качество жизни"
  •   Уставные документы
  •   Раздел пользователя
  •   Контакты
  •   Карта сайта
  •   Устав
  •   За 2011 год
  •   "Качество жизни" сообщает
  •   За 2015 год
  •   На 2016 год
  •   За 2016 год
  • Пользователь
    Не зарегистрирован
    Тэги
    Элементы отсутствуют

    Все теги

    ОДН по электрической энергии

    ОДН по электроэнергии – наиболее острая проблема в
    Тверской области.

    П. 40 Постановления Правительства № 354 называет расходами на общедомовые нужды
    потребление ресурса только на местах общего пользования.

    В отличие от остальных ресурсов электроэнергия повсеместно поставляется в квартиры граждан по
    индивидуальному договору, который по инициативе электроснабжающей организации
    расторгнут быть не может. Поставка электроэнергии в места общего пользования в
    абсолютном большинстве домов осуществляется в соответствии с проектом
    строительства по отдельной линии, оснащенной прибором учета. При наличии
    индивидуального договора на индивидуальное потребление УО, чтобы
    соответствовать п. 40 ПП 354, обязана заключить с РСО договор на поставку
    электроэнергии в места общего пользования на основании показаний прибора учета,
    установленного на линии, по которой электроэнергия поставляется в места общего
    пользования. Таким образом, технологически и в соответствии с п. 40 ПП 354 должны
    действовать 2 договора на поставку электроэнергии: индивидуальный и между РСО и
    УО на места общего пользования – ОДН. При этом оба вида договоров, как правило,
    содержат или могут содержать  возможность приборного учета ресурса.

    Но в Тверской области, а, возможно, и в других регионах, электроснабжающие организации,
    пользуясь формулой из ПП 354, основанной на показаниях общедомового прибора
    учета применяют 2 другие схемы, которые вызывают активное недовольство
    населения: пытаются заключить договор с УО на базе показаний общедомового ПУ
    или выставляют ОДН напрямую гражданам также на базе показаний общедомового ПУ.
    Первый вариант при этом противоречит п. 28 ПП 442, требующему заключения только
    одного договора на одно энергопринимающее устройство. Кроме того, у нас есть
    решение Арбитражного суда Тверской области, отказавшего электроснабжающей
    организации в принуждении УО к заключению договора, основанного на показаниях
    общедомового ПУ. Выставление гражданам квитанций на ОДН электроснабжающей
    организацией противоречит индивидуальному договору электроснабжения и решением
    Тверского областного суда оно признано незаконным. Оба варианта дают совершенно
    зашкаливающие платежи по ОДН, что, собственно, и вызывает недовольство
    потребителей: и 500, и 1 500, и 4 000 рублей на квартиру в месяц.
    Конечно, сами по себе расходы электроэнергии на места общего пользования такими
    огромными быть не могут

    На недавнем совещании СРО «Тверской управдом» РСО и РЭК признались, что те ОДН, которые они
    выставляют потребителям – это небаланс электрической энергии:

    - недоплаты граждан, в т.ч. «скручивание» показаний ПУ,

    - потребление электроэнергии помимо индивидуальных ПУ,

    - применение показаний ПУ за разные периоды поставки электроэнергии,

    - неучтенные потребители, как правило, киоски, ларьки и т.д..

    Недоплаты граждан и/или потребление электроэнергии помимо индивидуальных ПУ однозначно
    доказал ЖСК-101 г. Твери, который помимо индивидуальных ПР, общедомового ПУ и
    ПУ на МОП установил еще и ПУ на поставку электроэнергии гражданам на подъезды.
    Сумма показаний подъездных ПУ и ПУ МОП полностью совпала с показаниями ПУ
    общедомового. А вот сумма показаний индивидуальных ПУ с показаниями подъездных
    ПУ не совпала. С  неплательщиками и потребителями помимо ПУ на основании индивидуального договора электроснабжения
    должна работать электроснабжающая организация.

    Применение показаний ПУ за разные периоды поставки электроэнергии установила сама
    электроснабжающая организация: показания общедомового ПУ снимают за последний
    месяц, показания индивидуальных ПУ берут за предыдущий.

    Неучтенные потребители, как правило, возникают с разрешения электроснабжающих организаций,
    но без согласия собственников общего имущества. Такую практику точно надо прекратить.

    Итак, вместо ОДН – небаланс.

    Если мы согласимся с тем, что ОДН и небаланс – это одно и то же, тогда надо говорить о
    солидарной ответственности жителей за потребление электроэнергии  и заставлять людей платить и за себя и за
    своего нерадивого соседа. 

    Но солидарная ответственность жителей дома за общее потребление электроэнергии не основана на
    законе. Каждый должен платить за свое потребление. ОДН – это электроэнергия,
    потребленная, в МОП. Соответственно, должны быть два договора: индивидуальный
    по ПУ и МОП по ПУ. Общедомовой ПУ – только индикатор, который показывает
    электроснабжающей организации, что она должна найти и устранить небаланс. 

    НАША ПОЗИЦИЯ

    ТАЭС имеет индивидуальный публичный договор на поставку ЭЭ с каждой квартирой МКД. Этот
    договор опубликован на их сайте. Это договор публичный, все граждане его
    заключили, единожды заплатив по квитанции ТАЭС, в полном соответствии с
    нормами Гражданского кодекса. В личном договоре граждан с ТАЭС нет
    обязательства граждан платить за ОДН, только обязательство граждан оплатить
    электроэнергию, поставленную в квартиру на основании показаний
    квартирного счетчика ЭЭ. Одновременно в этом договоре есть право и обязанность
    ТАЭС проверить гражданина на предмет правильности использования и учета ЭЭ, а
    также обязанность гражданина допустить ТАЭС в квартиру для проверочных
    мероприятий.

    ОДН платить надо, но по другой схеме. Сейчас ТАЭС выставляет гражданам разницу между показаниями
    общедомового ПУ и суммой показаний индивидуальных ПУ. Фактически - небаланс,
    поскольку многочисленные проверки показывают, что показания индивидуальных ПУ в
    ряде случаев не соответствуют реальному потреблению ЭЭ. Тогда как ОДН на
    основании п. 40 Постановления Правительства № 354 - это расход ресурса в местах
    общего пользования. На поставку электроэнергии в места общего пользования, что
    и есть ОДН, должен  быть договор между ТАЭС и Управляющей организацией на
    основании показаний ПУ в местах общего пользования или по нормативу потребления
    ЭЭ, утвержденному РЭК Тверской области. ПУ в местах общего пользования
    устанавливались после 60-х годов 20 века при новом строительстве на ВСЕХ домах
    на основании ПСД. Но на многих домах демонтированы за последний год
    электроснабжающими организациями.

    Применять для расчетов с гражданами показания общедомового ПУ ЭЭ вообще не возможно в связи с нормой
    п. 28 Постановления Правительства № 442 "Розничные рынки электрической
    энергии": на одно энергопринимающее устройство может быть заключен только
    один договор электроснабжения. Все электропринимающие устройства квартир уже
    вошли в состав индивидуального договора с ТАЭС. Любой договор на основании
    показаний общедомового прибора учета - с гражданином или с УО - будет вторым по
    отношению к индивидуальному договору и к квартирным энергопринимающим
    устройствам, поскольку общедомовой прибор учета ЭЭ ВСЕГДА учитывает и личное
    потребление, и ОДН, и несанкционированное потребление.

    Расторгнуть индивидуальный публичный договор  ТАЭС по своей инициативе без
    согласия граждан не может - таковы нормы Гражданского кодекса.

    Оплачивать небалансы, чужое или несанкционированное потребление граждане не должны, и требование
    оплаты такого рода расходов не основано на законе. В противном случае закон
    должен предусматривать солидарную ответственность всех жителей дома за
    общедомовое потребление. Такой нормы в законе нет и никогда не будет.

    Сегодня наша задача № 1: исключить выставление платежей за ОДН по электроэнергии ТАЭС на основании  показаний общедомового ПУ

    Задача № 2: заключение договора электроснабжения мест общего пользования между УО и  ТАЭС на основании  показаний ПУ в местах общего пользования

    Задача № 3: поднять всех жителей на борьбу с хищениями в сфере электроснабжения, в т.ч
    заключить договоры между ТАЭС, управляющим организациями, Советами МКД о
    совместной деятельности по пресечению неплатежей в сфере электроснабжения.

    Задача № 4: внести изменения в ПП 354 для исключения из формулы 13 возможности расчетов ОДН по
    электроэнергии с использованием показаний общедомового прибора учета.

    В данном разделе записей нет, приносим извинения.


    ТОПОО "Качество жизни"Уставные документыЖКХПартнерыКонтактыКарта сайтаУставЗа 2011 год

    Яндекс.Метрика

    © XXI All right reserved. Mike Dedovskiy
    Использование материалов сайта возможно только в сопровождении прямой открытой ссылки на качествожизни.org

    Работает на Amiro CMS - Free